为更好地关照四川省凉山州越西县孤儿的学习需求与发展需求，汇集动员更广泛社会力量投入参与帮扶行动，努力为每一个孩子打开走出大山、眺望未来的一扇窗，帮助他们全方位健康成长，力争成为服务社会之栋梁，铸牢中华民族共同体意识，两地区委、区政府将计划共同组织开展“星星点灯”专项精准帮扶越西孤儿行动计划，该项目重点围绕生活、学习、心理、就业、特定群体等方面，以针对性设计、专业化实施、持续性优化为目标，设立了7个子项目，开展系列帮扶活动。

               一、江北区“星星点灯”越西孤儿关爱公益基金项目

             关爱成长，书送梦想。为助力越西孤儿快乐成长，满足学生日常学习需求，开拓知识视野，江北区教育局和越西县教体科局牵头，共同开展“星星点灯”越西孤儿关爱公益基金项目。

              （一）相关责任单位

江北区慈善总会、江北区教育局、江北区支援合作局、江北区各街道（镇），越西县教体科局、越西县各乡镇等。

（二）主要内容

给予孤儿每人每学年1000元关爱基金，以阅读为核心，根据中小学生分级阅读书目，为每一位孩子每学年提供一份阅读包（含3-5册适龄图书）。根据孩子们不同年龄阶段的个性化需求，给予文体用品、学习用品、校服等物资资助。

（三）项目流程

越西县教体科局在每年6月更新在校在册就读的孤儿名单，实时统计孤儿人数。

江北区教育局根据每个学年（学龄）阶段的特殊需求，提供每个年级的购书清单与学习用品清单建议。越西县教体科局根据清单建议内容，统计出给每个孤儿购买学习用品和阅读书目的费用清单明细。

根据实时统计的孤儿人数情况和每位孤儿的费用清单明细，越西县教体科局填报及初审《江北“星星点灯”越西孤儿关爱公益基金申请表》（见附件1）后，提交给江北区教育局审核盖章，再扫描至江北区对口支援工作领导小组办公室及江北区慈善总会。

江北区慈善总会根据《江北区“星星点灯”越西孤儿关爱公益基金申请表》上的实际金额，将“星星点灯”慈善基金以对公转账的方式将款项拨付至越西县教体科局。

越西县教体科局负责物资的采购与发放，对于所发放的阅读书籍要求孤儿反馈阅读体会与心得。相关发放凭证及阅读体会，由越西县教体科局和江北区教育局双方共同保留存档，并扫描发送至江北区对口支援工作领导小组办公室及江北区慈善总会。

二、江北区“阿拉江北爸妈”结对帮扶项目

为关爱四川越西孤儿身心健康，弥补孩子们的童年缺失，助力困境儿童幸福成长，促进西部地区和谐发展，江北区对口支援工作领导小组办公室和越西县东西部协作工作领导小组办公室牵头，共同开展“阿拉江北爸妈”结对帮扶项目。

（一）相关责任单位

江北区直机关工委、江北区支援合作局、江北区民政局、孙绍富爱心工作室，区直及驻区垂直各单位，宁波市江北区社会组织服务中心、江北区各街道（镇），越西县东西部协作工作领导小组办公室、越西县教体科局、越西县各乡镇。

（二）主要内容

一是开展江北爸妈与孤儿结对活动，江北爸妈每学年给予结对孤儿不少于1000元的生活资助费用，结对双方每学期需有对接互动。二是孤儿的日常“微心愿”通过上传江越协作平台（微信小程序平台）进行发布，定期组织爱心人士帮助解决。三是江北爸妈如条件允许，可在每名孤儿生日当天送上一份生日关怀。

结对帮扶项目分两批进行。2022年开启第一批结对帮扶孤儿项目，共涉及孤儿185名，在江北区-越西县结对的8个乡镇（乃托镇、大瑞镇、普雄镇、中所镇、板桥镇、尔觉镇、南箐镇、贡莫镇）内开展帮扶。其中113名孤儿由江北区区级部门、园区、街道（镇）进行组织首批结对；其余72名特殊孤儿由孙绍富爱心工作室建立特殊孤儿帮扶项目，由社会爱心人士开展结对。待第一批结对帮扶孤儿项目结对完成后，从2023年起开展第二批结对帮扶孤儿项目，共涉及孤儿198名（根据实际情况动态调整孤儿人数），在江北区-越西县尚未结对的12个乡镇内进行帮扶。其中144名孤儿由江北区区级部门、园区、街道（镇）、爱心社会人士组织第二批结对；其余54名特殊孤儿由孙绍富爱心工作室建立特殊孤儿帮扶项目，由社会爱心人士开展结对。每学年对已毕业和新增的孤儿进行增减调整。

（三）项目流程

越西县教体科局落实填写“越西孤儿信息登记表”（见附件2），经越西县东西部协作工作领导小组办公室审核盖章后，提交给江北区对口支援工作领导小组办公室。江北区对口支援工作领导小组办公室委托江北区民政局下属社会组织，即：宁波市江北区社会组织服务中心，开展线上线下结对认领工作。

宁波市江北区社会组织服务中心在官方微信公众平台上设置“星星点灯”越西孤儿帮扶项目专栏，动态发布越西孤儿的相关信息，并在江北全区范围内开展系列结对活动。结对成功后，联系江北爸妈签署结对帮扶的《承诺书》（见附件3）。

宁波市江北区社会组织服务中心向江北区慈善总会提出申请，开设“星星点灯”阿拉江北爸妈结对帮扶项目定向专用的慈善基金账户，“江北爸妈”通过该基金账户的收款二维码，将1000元专项帮扶资金打款至该账户。江北区慈善总会在核实《越西孤儿信息登记表》内容和“江北爸妈”与越西孤儿结对情况后，将该款项拨付至宁波市江北区社会组织服务中心，最后由宁波市社会组织服务中心进行点对点打款。汇款的电子凭证扫描发送给江北区对口支援工作领导小组办公室及江北区慈善总会留存。如有“江北爸妈”采用其他汇款方式将1000元的帮扶资金打款给越西孤儿，则由宁波市江北区社会组织服务中心对此款项进行核实并获取保留相关汇款凭证。年底前，由宁波市江北区社会组织服务中心联系“江北爸妈”跟踪回访孤儿结对情况，填写《回访联系单》（见附件4）。

三、“宁波水表集团雄鹰奖学金”志智双扶升学项目

为支持学业有成的孩子参加中考、高考，给予更多接受高等教育机会，让有条件的孩子能够取得更好的发展，江北区对口支援工作领导小组办公室和越西县东西部协作工作领导小组办公室牵头，共同开展“宁波水表集团雄鹰奖学金”志智双扶升学项目。

（一）相关责任单位

江北区支援合作局、江北区民政局、江北区慈善总会、宁波市江北区社会组织服务中心，越西县东西部协作工作领导小组办公室、越西县教体科局、越西县民政局。

（二）奖补标准

孤儿考入职业高中的给予一次性奖励3000元、考入普通高中的给予一次性奖励4000元、考入重点高中的给予一次性奖励5000元，考入专科院校的给予一次性奖励8000元、考入本科院校的给予一次性奖励10000元、考入双一流大学的一次性奖励12000元、考入宁波市内任何一所高校的一次性奖励15000元、考入清华大学、北京大学的一次性奖励30000元。

（三）奖补流程

越西县教体科局提供初三、高三毕业孤儿学生名单，由越西县民政局和越西县教体科局共同核实在校在册孤儿名单，组织并指导符合条件的孤儿填报《宁波水表集团雄鹰奖学金申请表》（见附件5），由越西县东西部协作工作领导小组审核盖章后，将《申请表》、录取通知书或学籍复印件等相关证明材料提交给江北区对口支援工作领导小组办公室，再由江北区对口支援工作领导小组办公室审核盖章后，提交申请给江北区慈善总会申请拨款至宁波市江北区社会组织服务中心，最后宁波市社会组织服务中心进行打款拨付。汇款的电子凭证扫描发送至江北区对口支援工作领导小组办公室及江北区慈善总会留存。

四、“伴星成长”职业技能帮扶项目

为促进越西青少年群体提升就业能力，加强个人职业技能，拓宽职业规划发展方向，引导青少年群体重视自我提升，积极做好职业生涯规划，江北区人力社保局、江北区教育局，越西县教体科局、越西县人力社保局和越西县前方工作组共同牵头，共同开展“伴星成长”职业技能帮扶项目。

（一）相关责任单位

江北区人力社保局、江北区教育局，越西县人力社保局、越西县教体科局、越西县前方工作组，江北区各街道（镇）、越西县各乡镇。

（二）主要内容

每学年开展“伴星成长”帮扶行动。聚焦服务对象特点，建立“职业导师”帮扶制度，分类精准施策。对处于学习义务年龄段的青少年，由江北区教育局优先推荐到宁波市职业教育中心等职高读书，聘请在校老师作为“教学导师”进行学习指导；对毕业后有培训需求的，由越西县人力社保局在当地组织开展职业技能培训，聘请培训老师作为“培训导师”进行培训指导；对符合就业条件且有意向来江北就业的，加强职业指导和职业介绍，做好岗位推荐并加强生活关怀，聘请企业内有经验的师傅作为“工作导师”进行工作技能指导。

（三）项目流程

由越西县教体科局提供适龄的在校在册孤儿名单，由越西县人力社保局组织有培训意向人员进行职业技能培训，江北区人力社保局以培训台账为依据给予资金支持。对符合就业条件的，且有意向来江北就业的，江北区人力社保局和越西县人力社保局联合举办招聘会，对在校在册孤儿专门开展职业指导，做好爱心岗位推荐，鼓励其到江北就业。到江北就业后，做好关心关爱工作。对于来甬就读职高的孤儿，由江北区教育局聘请在校老师担任孤儿的“教学导师”并颁发导师聘任证书；对于来江北就业的孤儿，由江北区教育局聘请所在企业员工担任孤儿的“工作导师”并颁发导师聘任证书。

五、“护航星计划”身心健康塑造项目

为关爱越西孤儿的心理健康，提升孩子们的心理素质，充分利用各种社会资源形成合力，为孩子的心理健康保驾护航，让困境儿童在健康的环境中学习成长，江北区民政局和宁波市江北区青柠社会工作发展中心共同牵头，共同开展“护航星计划”身心健康塑造项目。

（一）责任单位

江北区民政局、宁波市江北区青柠社会工作发展中心，江北区教育局、江北区妇联、江北团区委，越西县民政局、越西县教体科局、越西县妇联、越西团县委。

（二）主要内容

一是培育组建专业团队。在宁波召集资深社工、心理专家和志愿者，成立“护航星计划”专家项目组。利用越西县村落组织干部、支教老师等相关资源，在当地成立“护航星”心理辅导团队。二是提升专业人才能力。组织专家每学年实地组织当地心理辅导培训2场次，培养当地师资团队力量。三是开展“益起同行，健康成长”活动，实地向孤儿提供心理咨询、压力疏导、人格塑造服务活动4场。四是线上线下联合推进，全年对江北爸妈、越西孤儿监护人、越西当地师资团队、越西孤儿开展基础心理知识培训、教育专项培训、团体辅导培训、实践课20节以上。

（三）项目流程

由宁波市江北区青柠社会工作发展中心在宁波召集资深社工、心理专家和志愿者，成立“护航星计划”专家项目组，召开工作研讨会，并实地调研示范村陶家营村。利用越西县陶家营村示范点村落组织干部、支教老师等相关资源，组建越西县“护航星”心理辅导团队，并采取线下与线上相结合的方式为心理辅导团队提供心理知识培训课程。课程内容安排(详见附件6)《宁波-越西社工·心理团队建设帮扶项目课程构架》。“护航星计划”项目专家组不定期为儿童开展心理咨询培训与服务。待第一批试点项目结项后，形成可复制模式，2023年起在江北区-越西县结对的8个乡镇（乃托镇、大瑞镇、尔觉镇、板桥镇、南箐镇、贡莫镇）内逐步推广开展。

六、“春暖花开”孩童关爱项目

儿童是国家的未来，是民族的希望。为更好地为儿童生活成长保驾护航，江北区卫生健康局、江北区妇联、江北区民政局、江北团区委共同牵头，协力推进“春暖花开”孩童关爱项目。该项目旨在通过赠送春暖花开暖心包、举办健康知识课堂、建立青春健康师资库等形式，提高孩童自我保护、自我管理的意识能力，为越西孩童的健康成长筑基。

（一）责任单位

江北区卫生健康局、江北区妇联、江北区民政局、江北团区委，越西县卫生健康局、越西县妇联、越西县民政局、越西团县委。

（二）主要内容

每学年开展“星星点灯·春暖花开”行动，重点抓好青春期卫生常识普及、健康教育，提高自我保护能力。一是发放快乐上学季——春暖花开暖心包。由江北区卫生健康局、江北区妇联、江北区民政局、江北团区委，越西县卫生健康局、越西县妇联、越西县民政局、越西团县委共同负责购买暖心礼包，主要包括学习类、运动类、文具类、健康类、应急类等内容，其中，青春期（初中以上）女生暖心礼包内容：书包、青春期书籍、跳绳、文具、应急包、卫生巾、水杯；青春期（初中以上）男生暖心礼包内容：书包、青春期书籍、跳绳、文具、应急包、水杯。小学生暖心礼包内容：书包、相关书籍（绘本）、跳绳、文具、应急包、水杯。由越西县妇联联合越西县相关单位将暖心礼包发放到当地孤儿手中。二是开展欢乐大讲堂——春暖花开能量包。由江北区卫生健康局联合越西县卫生健康局，开设一场青春健康教育课堂。由浙江省计生协认证的青春健康教育师资老师为越西县初中及以上在校在册青少年开展一堂青春健康专题讲座。三是建立青春健康师资库。由区卫生健康局牵头，区计划生育协会负责出资购买一批青春健康系列丛书《成长之道》，定向赠送给越西县中学段从事心理健康教育的老师。由浙江省计生协认证的青春健康教育师资老师为越西县相关人员开设青春健康师资培训课程，打造出属于越西自己的青春健康教育师资与体系。

（三）项目流程

由越西县妇联提供当地在校在册孤儿的名单统计表给江北区妇联。由江北区妇联、江北区对口支援工作领导小组办公室向江北区慈善总会提交《宁波市江北区慈善公益项目救助申请表》，申请专项经费75000元，用于“春暖花开”暖心包的采购。由江北区慈善总会打款至越西县妇联的对公账户。越西县妇联根据当地孩童实际情况和需求，确定采购商，购买暖心包。由越西县妇联联合越西县相关单位将暖心礼包发放到当地孤儿手中，并及时做好签收、照片拍摄、宣传报道等事宜，具体形式与江北区妇联商定。相关发放凭证、发票、照片等台账资料，由越西县妇联和江北区妇联双方共同保留存档，并扫描发送至江北区对口支援工作领导小组办公室及江北区慈善总会。

每学年，由江北区卫生健康局联合越西县卫生健康局，开设一场青春健康教育课堂。由浙江省计生协认证的青春健康教育师资老师为越西县初中及以上在校在册青少年开展一堂青春健康专题讲座。江北区卫生健康局牵头，江北区计划生育协会负责出资购买一批青春健康系列丛书《成长之道》，由越西县卫生健康局负责签收，并定向赠送给越西县中学段从事心理健康教育的老师。相关发放凭证、发票、照片等台账资料，由越西卫生健康局和江北区卫生健康局双方共同保留存档。

    七、儿童福利院项目

为加强越西儿童福利院业务培训等沟通交流，越西县前方工作组、江北区民政局共同牵头，开展儿童福利院项目。

（一）责任单位

越西县前方工作组、江北区民政局，江北区慈善总会、越西县民政局。

（二）主要内容

越西县前方工作组从财政帮扶资金中落实启动费用，加强越西儿童福利院业务培训等沟通交流。

（三）项目流程

江北区民政局牵头邀请宁波市福利院专家赴越西县福利院开展业务培训和交流工作。结合当地福利院的实际情况和现实需求，通过线上沟通和线下走访相结合的方式开展帮扶，立项前协调举办两地福利院的培训交流会，对项目设计方案进行指导；立项开建后，通过越西前方工作组协调，宁波专家对项目开展进行资金使用指导和项目进度开展督导工作。